2022年10月25日，杭州市城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布《關于公開征求<杭州市綠色建筑專項規(guī)劃修編（2022-2030）>（征求意見稿）意見建議的通知》。文件指出，聚焦綠色低碳發(fā)展需求，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應用和建筑碳排放技術創(chuàng)新的發(fā)展。在遠期目標（2026~2030年）期間，超低能耗建筑不低于120萬平米，近零能耗建筑示范不少于23個。

加快推進綠色建筑和建筑工業(yè)化的發(fā)展、提升可再生能源應用比例、實行建筑碳排放控制，對于貫徹落實中央和地方關于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，指導和推進綠色低碳建筑發(fā)展，建設節(jié)能低碳、綠色生態(tài)、集約高效的建筑用能體系，推動住房城鄉(xiāng)建設領域供給側結構性改革，實現綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要的現災意義和深遠的戰(zhàn)略意義。本規(guī)劃根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省綠色建筑條例》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及相關法律、法規(guī)和政策，結合杭州現有的綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應用和建筑碳排放的發(fā)展基礎和現狀情況，合理考慮和設置綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應用以及建筑碳排放總體發(fā)展的目標、定位、戰(zhàn)路以及技術路線，明確規(guī)劃分區(qū)及指標控制要求，將規(guī)劃要求與空間落實緊密結合，從而有效指導杭州市綠色建筑、建筑TM業(yè)化、可再生能源應用和建筑碳排放的發(fā)展工作，促進資源節(jié)約利用，改善人居環(huán)境，彰顯歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都的特色，為建設新天堂打造世界一流的社會主義現代化國際大都市提供規(guī)劃保障，更好發(fā)揮省會城市的龍頭領跑示范帶動作用。

二、規(guī)劃原則

1.2.1和諧共生，創(chuàng)新驅動

堅持人與自然和諧共生的理念，建設高品質綠色建筑，提高建筑安全、健康、宜居、便利、節(jié)約性能，增進民生福祉。聚焦綠色低碳發(fā)展需求，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應用和建筑碳排放技術的創(chuàng)新發(fā)展。

1.2.2聚焦達峰，降低排放

圍繞杭州市城鄉(xiāng)建設領域碳達峰目標，立足城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，提高建筑綠色低碳發(fā)展質量，新增可再生能源應用、建筑碳排放等低碳技術及規(guī)劃指標要求，優(yōu)化更新原有的綠色建筑、建筑工業(yè)化相關指標，聚焦綠色化和低碳化，切實提高建筑能效水平，優(yōu)化建筑用能結構，合理控制建筑領竣能源消費總量和碳排放總量。

1.2.3因地制宜，分類指導

結合杭州市經濟社會發(fā)展水平、資源賦、氣候條件和建筑特點，根據杭州市發(fā)展戰(zhàn)略和各區(qū)（縣、市)發(fā)展目標，建立健全綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和技術路線，有針對性地制定有關政策措施，適當超前，同時具備可操作性。研究推廣綠色建筑與建筑節(jié)能適官技術和發(fā)展模式。統(tǒng)籌區(qū)域融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌增量存量，統(tǒng)籌建設運營，統(tǒng)籌政府市場,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。

1.2.4雙輪驅動，兩手發(fā)力

完善致府引導、市場參與機制，以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主體行為，綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體設計、建造、使用綠色建筑的內生動力，積極引導鼓勵各類要素參與綠色建筑發(fā)展，規(guī)范市場主體行為，讓市場成為推動建筑綠色低碳發(fā)展的重要力量，進一步提升建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展質量和效益。

1.2.5立足當前，著眼長遠

立足杭州現有綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應用及建筑碳排放技術發(fā)展基礎，樹立綠色建筑全生命周期理念，綜合考慮投入產出效益，選擇合理的規(guī)劃、建設方案和技術措施，切實避免盲目的高投入和資源消耗。通過合理的規(guī)劃目標、技術手段和建設時序，增強規(guī)劃的可實施性與可操作性﹔近期規(guī)劃立足于現狀，遠期規(guī)劃基于近期規(guī)劃及對未來的預測，做到近遠結合、近期可行、遠期合理，制定逐步推進的實施計劃和分級目標，主次分明、先后有序，以實現最終的規(guī)劃目標。

1.2.6全面推進，突出重點

在全面執(zhí)行《浙江省綠色建筑條例》關于綠色建筑強制性標準建設要求的基礎上，杭州市中心城區(qū)綠色建筑重點發(fā)展區(qū)已全面推進高星級綠色建筑強制性建設標準，實現綠色發(fā)展新突破，推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉型，根據浙江省建筑領域碳達峰實逾方案要求，突出杭州市建筑領域碳達峰相關的工作重點，以解決民用建筑綠色化、低碳化發(fā)展中的迫切問題為突破口，結合優(yōu)勢重點發(fā)力，充分運用“共同締造”方式，發(fā)揮民眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動綠色建筑高質量發(fā)展.

三、規(guī)劃

本次規(guī)劃期限為2022-2030年。

近期: 2022-2025年。

遠期:2026-2030年。