2023年1月18日，《江蘇省城鄉建設領域碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》）經江蘇省碳達峰碳中和工作領導小組審議通過，正式印發。《實施方案》圍繞2025年、2030年、2060年三個關鍵時間節點制定工作目標，在城市、社區、建筑、鄉村4個關鍵領域開展務實行動。到2030年，全面建立綠色城鄉建設發展政策體系，建設方式實現綠色低碳轉型，力爭2060 年，城鄉建設領域綠色低碳發展格局全面形成，碳排放治理體系、治理能力和技術水平大幅提升。

（一）、總體要求

將綠色低碳發展理念融入城鄉建設各環節。

推動綠色低碳城市、社區、建筑、縣城和鄉村建設。

切實推動城鄉建設領域全面綠色低碳轉型。

（二）、主要目標

到2025年，城鄉建設領域碳排放增速得到有效控制。城鄉建設綠色低碳發展的政策機制更加完善。

到2030年，建設方式實現綠色低碳轉型。建筑用能結構更加優化。2030年前城鄉建設領域碳排放達到峰值。

力爭2060年，城鄉建設領域綠色低碳發展格局全面形成。碳排放強度和總量大幅降低。

（三）、重點任務

一、推動綠色低碳城市建設

1、優化城市結構和空間布局

推動美麗宜居城市低碳發展。

2、提升城市更新綠色低碳水平

堅持“留改拆”并舉，避免大拆大建。

延長建筑壽命，減少碳排放。

3、強化新型城市基礎設施建設

推動CIM平臺建設和BIM深化應用。

提高城市管理治理能力。

4、推動城市供排水綠色低碳發展

積極推進節水型城市建設。

到2030年，城市公共供水管網漏損率力爭控制在8%以內。

到2030年，城市建成區平均可滲透面積占比達到45%。

5、全面推行垃圾分類和資源化利用

生活垃圾：持續推進垃圾分類和減量化、資源化。到2025年回收利用率達到35%以上，資源化利用率達到75%以上。

建筑垃圾：推進建筑垃圾減量化、資源化利用。到2030年，建筑垃圾綜合利用率達到90%，建筑垃圾資源化利用率達到55%。

6、推進生態園林城市建設

加快植樹造林，提升城市綠地建設規模。

全面落實科學綠化建設要求。

到2025年，城市建成區綠化覆蓋率保持在40%以上。

二、打造綠色低碳社區

1、建設美麗宜居街區

建設“一站式”生活服務綜合體。

2、創建綠色低碳社區

全省60%以上的城市社區達到綠色社區創建要求。

探索綠色零碳社區建設。

3、提高社區智慧管理能力

鼓勵引入專業化物業管理服務，提升既有居住社區綠色低碳運行水平。

三、打造綠色低碳社區

1、建設美麗宜居街區

建設“一站式”生活服務綜合體。

2、創建綠色低碳社區

全省60%以上的城市社區達到綠色社區創建要求。

探索綠色零碳社區建設。

3、提高社區智慧管理能力

鼓勵引入專業化物業管理服務，提升既有居住社區綠色低碳運行水平。

三、推廣綠色低碳建筑

1、強化綠色低碳建筑設計

貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”建筑方針。

推動實現建筑美學、使用功能和節能減碳等綜合效益最大化。

2、建設高品質綠色建筑

推動綠色建筑全壽命期高質量發展。

大力發展超低能耗、近零能耗建筑，鼓勵政府投資項目率先示范。

到2025年，政府投資的大型公共建筑全面按照二星級以上綠色建筑標準設計。

3、推動既有建筑綠色化改造

結合城市更新、老舊小區改造、環境整治等推進既有居住建筑綠色化改造。

到2025年，新增既有建筑綠色節能改造面積超過3000萬平方米。

力爭2030年前完成城市非節能公共建筑綠色化改造。

4、優化建筑用能結構

推進新建建筑可再生能源一體化建設。

鼓勵既有建筑加裝可再生能源應用系統。

到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率超過8%。

到2025年，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

推動開展新建公共建筑全面電氣化，到2030年電氣化比例達到20%。

5、推進新型建筑工業化

到2025年，裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達50%，裝配化裝修建筑占 同期新開工成品房面積比例達到30%。

6、提高建筑綠色運行管理水平

倡導“部分空間、部分時間”的建筑用能方式，提升建筑智慧化運行水平。

推動將綠色建筑運行要求納入物業服務合同約定，提升建筑綠色低碳運行水平。

四、建設綠色低碳縣城和鄉村

1、建設綠色低碳縣城

開展綠色低碳縣城建設，構建集約節約、尺度宜人的縣城格局。

鼓勵低碳生活方式。

2、推動村莊綠色低碳發展

優化鎮村布局，提高資源利用效率。

推進特色田園鄉村高質量發展。

3、推進綠色農房建設

穩步提升新建農房節能水平。

探索推動既有農房節能改造。

4、優化農村生活用能

提高農村生活用能電氣化水平，推進可再生能源應用。 

推動農房屋頂、院落空地等加裝太陽能光伏系統。

（四）強化保障措施 

加強組織領導、強化目標考核、健全支撐體系、加大資金支持、鼓勵科技創新、強化宣傳引導