“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是落實2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標的關鍵時期，建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)，同時也迎來重要發(fā)展機遇。在此背景下，各省市提高建筑綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，降低建筑能源資源消耗，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式，制定“十四五”時期建筑節(jié)能與綠色發(fā)展規(guī)劃，為2030年實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設領域碳達峰奠定堅實的基礎。一起來看看2022年國家和各省市發(fā)布的相關政策吧。

一、住建部

1.總體目標。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩(wěn)步提升，建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設發(fā)展方式，為城鄉(xiāng)建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

2.具體目標。到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到30%，全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上，地熱能建筑應用面積1億平方米以上，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，建筑能耗中電力消費比例超過55%。

二、甘肅省

1.總體目標。到2025年，綠色建筑規(guī)模和質(zhì)量效益顯著提高，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，高星級綠色建筑比例穩(wěn)步提高，既有建筑節(jié)能改造和綠色化改造有序推進，建筑電氣化率逐步提高，可再生能源應用規(guī)模不斷擴大，建筑能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建筑建造方式更加綠色化、低碳化、智能化，綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，力爭走在全國建筑節(jié)能領域前列，在2030年前實現(xiàn)建筑領域碳達峰。

2.具體目標。到2025年，全省新建城鎮(zhèn)民用建筑全面執(zhí)行強制性節(jié)能標準，開展超低能耗、近零能耗、零碳建筑試點示范和綠色建造示范工程；有條件的新建城區(qū)按照綠色生態(tài)城區(qū)（鎮(zhèn)）要求進行規(guī)劃、設計、建設、管理；新建城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到100%；累計新增既有居住建筑節(jié)能改造面積1000萬平方米、既有公共建筑綠色化改造面積200萬平方米；城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑比例達到30%；累計新增城鎮(zhèn)可再生能源建筑應用面積不低于500萬平方米；城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%；新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

四、廣西省

1.總體目標。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑實現(xiàn)綠色建筑全覆蓋，綠色建筑全面發(fā)展，新建建筑能效水平穩(wěn)步提升，既有建筑節(jié)能及綠色化改造有序推進，可再生能源建筑應用規(guī)?；?、一體化，綠色建材得到廣泛應用，建筑能源消費結(jié)構(gòu)逐步清潔化、低碳化，綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設發(fā)展方式，為城鄉(xiāng)建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

三、江西省

1. 總體目標。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑星級綠色建筑占比達30%，建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設發(fā)展方式，為城鄉(xiāng)建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

2. 具體目標。到2025年，建設超低能耗、近零能耗建筑50萬平方米以上，裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例力爭達到40%，全省新增建筑太陽能光伏裝機容量100萬千瓦以上，地熱能建筑應用面積300萬平方米，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，建筑能耗中電力消費比例超過55%。

四、廣西省

1.總體目標。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑實現(xiàn)綠色建筑全覆蓋，綠色建筑全面發(fā)展，新建建筑能效水平穩(wěn)步提升，既有建筑節(jié)能及綠色化改造有序推進，可再生能源建筑應用規(guī)?；⒁惑w化，綠色建材得到廣泛應用，建筑能源消費結(jié)構(gòu)逐步清潔化、低碳化，綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設發(fā)展方式，為城鄉(xiāng)建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

2.具體目標。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑累計節(jié)約能源500萬噸標準煤以上，累計完成既有建筑節(jié)能綠色化改造1200萬平方米以上，當年新建項目中星級綠色建筑項目的占比達30%以上，累計新增建筑太陽能光伏裝機容量150萬千瓦以上，城鎮(zhèn)可再生能源替代率達到5%，建筑能耗中電力消費比例75%。

五、內(nèi)蒙古自治區(qū)

1.總體目標。新建建筑能效水平穩(wěn)步提高，既有建筑節(jié)能改造有序推進，清潔及可再生能源應用比例提高，農(nóng)村建筑節(jié)能實現(xiàn)新突破，建筑能源消費結(jié)構(gòu)逐步清潔化、低碳化；綠色建筑建設規(guī)模持續(xù)擴大，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，綠色建材得到廣泛應用，建筑領域綠色發(fā)展水平明顯提高。

2.具體目標。到2025年，自治區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例超過30%，綠色建材推廣面積超過1000萬平方米；城鎮(zhèn)新建公共建筑能效水平比2020年提升20%，超低能耗建筑在部分地區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)步推廣，推廣面積超過50萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造1000萬平方米，既有公共建筑節(jié)能改造200萬平方米，建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化項目占比達到30%以上；可再生能源在民用建筑中應用比例超過30%，建筑能耗中電力消費比例超過50%。

六、山西省

2022年7月7日，山西省住建廳出臺《山西省建筑節(jié)能、綠色建筑與科技標準“十四五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，山西省持續(xù)推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到100%，一星級及以上綠色建筑占比達到30%。

“十四五”時期，山西省持續(xù)推動新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。城鎮(zhèn)新建建筑嚴格按照綠色建筑基本級標準進行設計和建造，其中，公共建筑執(zhí)行一星級及以上標準，超限高層建筑執(zhí)行三星級標準，鼓勵國有資金投資的公共建筑及其他有條件的項目執(zhí)行二星級及以上標準。進一步完善綠色建筑示范指標體系，以22個設市城市的“綠色建筑集中示范區(qū)”為切入點，大力推進區(qū)域規(guī)劃、設計、施工、運營管理、建筑拆除的全過程綠色化、低碳化進程。

大力發(fā)展裝配式建筑，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設，進一步完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)信息服務平臺，推動裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推動新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。創(chuàng)建綠色建筑創(chuàng)新項目，積極引導超限高層建筑、綠色建筑、裝配式建筑、近零能耗建筑、新型建筑工業(yè)化項目開展技術創(chuàng)新，力爭在全生命周期BIM、鋁模板、裝配式、綠色建造、智能化管理等技術應用方面達到國內(nèi)領先水平。

此外，規(guī)范綠色建筑標識與管理，組織開展一星、二星綠色建筑認定工作，實行全國統(tǒng)一的認定標準和標識式樣，認定項目納入全國綠色建筑標識管理平臺。在政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑、裝配式建筑等工程中，率先推廣應用綠色建材，探索建立綠色建材應用試點項目，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例。

七、湖南省

1.總體目標。到2025年，湖南省綠色建筑全面實現(xiàn)，建筑能耗和碳排放增長趨勢有效控制，建筑用能結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，建筑工業(yè)化較快發(fā)展，人民群眾生產(chǎn)生活空間品質(zhì)明顯提高，推動形成綠色低碳生活方式。

2.具體目標。到2025年，湖南省城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，高品質(zhì)綠色建筑比例穩(wěn)步提高；全省選擇20個城市新建區(qū)域（規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等）按照綠色生態(tài)城區(qū)標準規(guī)劃、建設和運行；全省綠色農(nóng)房示范村完成30個；全省城鎮(zhèn)新建居住建筑節(jié)能水平達到65%，新建公共建筑節(jié)能水平達到72%；全省市州中心城市既有建筑綠色改造建筑面積占總既有建筑面積的比例達到15%；全省建設超低能耗建筑100萬平方米；新增可再生能源應用面積占新建建筑面積比重超過16%；全省建筑用能電氣化比例超過55%；全省各市州城區(qū)新開工裝配式建筑面積占當年新建建筑面積的比例達到40%；政府投資的公益性公共建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，使用綠色建材的比例達到80%。

八、襄陽市

1.建筑節(jié)能與超低能耗建筑

到2025年，“十四五”期間全市累計新增節(jié)能建筑面積2595.5萬平方米，新增建筑節(jié)能能力52.28萬噸標煤。新建建筑嚴格執(zhí)行低能耗《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189和《低能耗居住建筑節(jié)能設計標準》DB42/T559，新建建筑能效水平比2020年提升15%，節(jié)能標準設計與施工階段均達到執(zhí)行率100%。全市累計新增超低能耗建筑面積20.0萬平方米。

2.綠色建筑

到2025年，“十四五”期間全市累計新增綠色建筑面積2084.0萬平方米，當年全市綠色建筑竣工面積占新增建筑竣工面積的比例達80%，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占當年新建建筑面積的比例達20%，其中，二星級綠色建筑占綠色建筑總面積的比例達到30%以上，三星級綠色建筑占綠色建筑總面積的比例達到10%以上。

3.可再生能源

到2025年，“十四五”期間全市累計新增可再生能源建筑應用面積1879.0萬平方米，累計新增太陽能光伏建筑應用32.5MW。

4.既有建筑節(jié)能綠色化改造

到2025年，“十四五”期間全市結(jié)合老舊小區(qū)改造累計完成既有建筑節(jié)能綠色化改造面積218.5萬平方米，其中居住建筑節(jié)能綠色改造面132.5萬平方米，公共建筑節(jié)能綠色改造86.0萬平方米。

5.綠色建材與磷石膏

積極組織本地區(qū)高性能的保溫材料、墻體材料、節(jié)能門窗等優(yōu)秀建材企業(yè)創(chuàng)建星級綠色建材。到2025年，累計獲得綠色建材星級評價標識的企業(yè)達到10家及以上。到2025，全市城鎮(zhèn)新建建筑綠色建材應用比例達60%以上，其中政府投資項目和大型公共建筑應用比例達70%以上；新型墻體材料應用率達到97%以上。

“十四五”期間全市累計散裝水泥供應量達3930.0萬噸，預拌混凝土供應量達2851.0萬立方米，預拌砂漿供應量29.0萬噸。

引入、培育磷石膏綜合利用企業(yè)和項目，推動磷石膏綜合治理、系統(tǒng)治理、系統(tǒng)治理。到2025年，基本實現(xiàn)磷石膏產(chǎn)用平衡。打造形成“磷石膏—新型墻材—裝配式建筑”、“磷石膏—新型建材—市政基礎設施”、“磷石膏—水泥緩凝劑—水泥”、“磷石膏—路基材料”等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

6.裝配式建筑

到2025年，建立和完善裝配式建筑信息化管理平臺，形成裝配式構(gòu)件高標準化、模數(shù)化生產(chǎn)、堆放、運輸和安裝流程機制、管理體系。完成裝配式建筑建筑面積1300萬平方米，完成至少1個AAA級裝配式建筑建設項目。

7.碳達峰與碳中和

大力推進建筑能效提升及建筑領域“碳達峰與碳中和”工作，到2025年,建設1-2個近零碳示范園區(qū)，并逐步提升工作成效，確保襄陽市建筑領域在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。

8.本土文化融合

挖掘歷史文化建筑中的綠色元素，在城市規(guī)劃、建筑設計中營造具有襄陽文化的城鄉(xiāng)整體風貌。重點建設2個及以上具有明顯體現(xiàn)襄陽市文化特點的建設項目。

九、山東省

到2025年，全省綠色建筑與建筑節(jié)能實現(xiàn)持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，建筑能效水平大幅提高，建筑用能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，建筑領域能耗和碳排放增長趨勢有效控制，建筑業(yè)發(fā)展方式及建造模式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效。

綠色建筑。到2025年，綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達到100%?！笆奈濉逼陂g，新增綠色建筑面積5億平方米以上，獲得綠色建筑標識項目面積1億平方米。

新建建筑節(jié)能?！笆奈濉逼陂g，城鎮(zhèn)新建居住建筑能效水平在原有基礎上提升30%，新建公共建筑能效水平提升20%。到2025年，新建超低能耗建筑面積500萬平方米以上，創(chuàng)建近零能耗及低碳、零碳建筑試點面積100萬平方米以上。

既有建筑節(jié)能與綠色化改造。“十四五”期間，完成既有居住建筑節(jié)能改造及綠色化改造面積3000萬平方米以上，公共建筑能效提升改造面積2000萬平方米以上，所有設區(qū)市基本達到公共建筑能效提升重點城市要求。

可再生能源與清潔能源建筑應用。“十四五”期間，推廣可再生能源與新能源建筑應用面積4億平方米以上。到2025年，城鎮(zhèn)民用建筑可再生能源替代常規(guī)能源比重超過10%。

新型建筑工業(yè)化?！笆奈濉逼陂g，累計開工建設裝配式建筑面積1億平方米以上。到2025年，新開工裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達到40%以上，其中濟南、青島、煙臺3市達到50%以上；建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺初步建立，打造應用場景100項以上。

能耗總量及強度雙控。到2025年，建筑運行一次二次能源消費總量控制在0.95億噸標準煤以內(nèi)，城鎮(zhèn)民用建筑單位面積綜合供暖能耗比2020年降低20%以上，建筑能耗中電力消費比例超過55%。

十、廣東省

1.總體目標。以建筑節(jié)能與綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展推動城鄉(xiāng)建設更高質(zhì)量、人居環(huán)境更加優(yōu)良、人民生活更有品質(zhì)、溫室氣體更少排放，到2025年，建筑能源利用效率穩(wěn)步提升，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，綠色建筑全面建設，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化加快發(fā)展，裝配式建筑標準化水平和建造質(zhì)量進一步提高，綠色建材應用形成長效機制，為城鄉(xiāng)建設領域 2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

2.具體目標。到2025年，完成既有建筑節(jié)能綠色化改造面積3000萬平方米以上，建設嶺南特色超低能耗及近零能耗建筑300萬平方米，新增建筑太陽能光伏裝機容量200萬千瓦，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，建筑能耗中電力消費比例超過80%發(fā)展星級綠色建筑，推動珠三角地區(qū)成為綠色建筑發(fā)展新高地，全省城鎮(zhèn)新增綠色建筑中星級綠色建筑占比超過30%，其中粵港澳大灣區(qū)珠三角九市超過45%，城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑比例達到30%，水泥散裝率達到75%以上，預拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)全面達標，新型墻材在城鎮(zhèn)新建建筑中得到全面應用，綠色建材應用比例大幅提升。

十一、珠海市

“十四五”期間，全市建筑能耗總量和強度增長趨勢得到有效控制，建筑能效水平大幅提升，既有建筑節(jié)能及綠色化改造有序推動，可再生能源建筑應用規(guī)模進一步擴大；綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展全面推進，人民群眾對綠色建筑的獲得感切實加強；裝配式建筑繼續(xù)推廣，散裝水泥和新型墻體材料發(fā)展應用成果更加鞏固，綠色建材應用比例顯著提升。

十二、東莞市

“十四五”期間，全面推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，新建民用建筑全面推行綠色建筑，人民群眾對綠色建筑的獲得感切實加強；全市建筑能耗總量和強度增長趨勢得到有效控制，穩(wěn)步提升建筑能效水平，既有建筑節(jié)能及綠色化改造有序推動，可再生能源建筑應用規(guī)模進一步擴大；散裝水泥和新型墻體材料發(fā)展應用成果更加鞏固，綠色建材應用比例顯著提升。裝配式建筑繼續(xù)推進，打造綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展標桿。

十三、貴州省

1.總體目標。“十四五”期間，不斷提升全省建設科技自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)和引進一批高素質(zhì)建設科技人才，在重點領域和關鍵技術上有新的突破，力爭在建筑領域重大科技獎項有所突破，科技成果轉(zhuǎn)化率有明顯提升，對貴州省新型城鎮(zhèn)化建設起到明顯支撐作用。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面按綠色建筑標準建造，健全技術、標準支撐體系，將綠色發(fā)展融入工程設計、建設、運維全過程，綠色化、工業(yè)化、智能化和產(chǎn)業(yè)化全面推廣，基本形成綠色低碳循環(huán)的城鄉(xiāng)發(fā)展體系和發(fā)展模式，引領綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型和人居環(huán)境品質(zhì)綜合提升，人民群眾生活空間明顯改善，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

2.具體目標

（1）圍繞工程建設中亟需解決的難點和熱點問題新編及修編工程建設地方標準，不斷健全貴州省工程建設領域標準體系。

（2）不斷提高綠色建筑比例，確保2021年綠色建筑占全省城鎮(zhèn)新建建筑比例達60%，2022年綠色建筑占全省城鎮(zhèn)新建建筑比例達70%，到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。

（3）加強裝配式建筑推廣應用，到2022年底裝配式建筑占全省城鎮(zhèn)新建建筑比例達20%以上，力爭到2025年底裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達30%。

（4）積極推動磷石膏建材應用，在“十四五”期間建筑業(yè)累計消納磷石膏廢渣達1000萬噸以上。

（5）推進可再生能源技術應用，“十四五”期間，新增可再生能源建筑應用面積達400萬平方米，到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達8%。

十四、安徽省

1.總體目標。“十四五”期間，安徽省完善綠色建筑政策法規(guī)、行政監(jiān)管、技術支撐、市場服務四大體系，全力提升建筑能效水平，全面建設綠色建筑，實現(xiàn)綠色建筑全過程監(jiān)管，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，控制建筑能耗和碳排放增長趨勢，提高建筑施工工業(yè)化、綠色化、智慧化水平，推動形成綠色生活方式，為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

2.具體目標。到2025年，全省新建城鎮(zhèn)民用建筑節(jié)能標準設計、施工執(zhí)行率達到100%，開展超低能耗、近零能耗、零碳建筑試點示范；新建城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到100%，星級綠色建筑建設比例達到30%；累計新增既有建筑綠色化改造面積不低于1000萬平方米，其中既有居住建筑節(jié)能改造面積不低于600萬平方米、公共建筑節(jié)能改造面積不低于400萬平方米；城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑比例達到30%；建筑領域能源消費總量控制在4000萬噸標準煤以下；累計新增城鎮(zhèn)可再生能源建筑應用面積不低于2億平方米；新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。